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价格联动,企业该“喜”该“忧”?

来源:智采器械信息网 点击率:533 时间:2016-01-10

      新岁凝严过旧冬,微和初扇八州同”!2015年末,国家卫生计生委统计信息中心在京组织召开国家药管平台业务培训会,并提出建设高值医用耗材分类、编码与基本数据库,实行全国价格联动。
笔者翻阅最近的评论报道,似乎一片倒的“哀鸿遍野”。类似于“耗材企业迎来寒冬”,“对于耗材企业来说犹如晴天霹雳”的报道评论,散布于各类报端。笔者对此不敢苟同。
由于制度缺陷、监管缺位导致医用耗材价格虚高,使得部分供应商和中间商抬高耗材的采购价格,从中获取高额利润。为了改善医用耗材市场长期存在的扭曲的价格形成机制和居高不下的价格的现象,国家卫计委建立全国耗材数据库,实行全国价格联动。粗略的看,的确会殃及所有医用耗材供应商,以及整个耗材供应链条中的其他既得利益者,会使他们短期内的利益空间被压缩受损,盈利降低。但是,从长久来看,却是“利大于弊”。
第一、全国价格联动,无论是由市级医用耗材招标价格向省级医用耗材招标价格的上下联动,还是由一个省级医用耗材招标价格向另一个省级医用耗材招标价格的左右联动,其目的都是为了净化医用耗材招标市场,摸索出医用耗材价格的上下限,以期制定出规范合理的医用耗材招标规则。有了完善的制度规则,医用耗材招标市场才能更加健康的发展。
第二、可以防止部分企业恶性竞争,产品偷工减料,滥竽充数。实行全国价格联动,在限制产品价格上限的同时,捍卫产品价格下限。自三明医改实施至今,“药品、医用耗材质量差,至过敏性休克,不敢用”之声不绝于耳,在医用耗材价格降下来后,质量问题却层出不穷。实行价格联动,限制产品价格下限,保障产品的质量,通过制定相关规则,从源头阻止企业恶性竞争。
第三、防止一些企业恶意“圈地”。各招标文件中,总会附加“报价不得低于成本价”这一条规定,但是仍然有不少企业,采取低于成本价的招标价参与竞标,以达到“圈地”目的。实行全国价格联动,限制医用耗材价格下限,有利于防止企业恶意占领市场,扰乱市场规则,阻碍医用耗材招标市场合理健康发展。
建立医用耗材数据库,实行全国价格联动,在集中采购过程中挤出医用耗材虚高的价格水分,规范医用耗材招标市场。但是笔者在此有一点不明:如果企业通过提高技术,使得某一类型产品质量、效用大大增强,那么此规格的产品还是按照原先的最低价作为最高采购价吗?若按照原先最低价作为参考依据,那么企业的研发费用该如何计算?所以,笔者在此建议能够制定相关措施,保护产品技术的不断创新,保障企业的相关权益。

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